文书可以在地方通畅无阻，达成一种史书上所美化的「郡政大治」
这是一种牢固的合作与投资关系
在这种关系之下，形成了一个东汉的政治怪圈，绕来绕去，外地太守要想执掌全郡，最后都需要当地豪族的协助
在这种关系未被破坏之下，糜旸安插多少人进郡府中，亦是无用
既然无用，糜旸还不如暂时听之任之
不然若强制安***人，不仅达不到控制郡府的目的，可能还会引起申氏兄弟的戒心，引起他们的强烈反弹
申耽在听完糜旸的话后，他虽然内心中有着惊讶，但未尝没有着喜悦
这时他想起了申仪在信中告知他的糜旸的表现，他心中开始对糜旸多了几分认识
只是申耽还是象征性的对着糜旸拱手一拜问道：「目前郡府中大多官吏，多是原先刘封所委任
之前府君尚未到来，耽为了稳定郡政，遂并未进行变动」
「今府君既然已经到来，若有何想变动人事的地方，还请府君明言，
耽必倾力相助」
在糜旸背后的孟达听到申耽这么说，内心中直呼申耽厚颜无耻
当初他与刘封执掌全郡后，倒是想变动人事
结果当他们一安插自己的人入郡府中，第二日上庸城中的郡府就乱了起来
鉴于这种情况，刘封与他最后只能无奈放弃了贸然安插心腹的打算
结果现在申耽竟然还好意思说，目前郡府中的各官职是刘封安排的，真是够颠倒黑白的
但看申耽在场，孟达并没有贸然出来拆穿申耽的真面目
只是虽然孟达不说，但糜旸对申耽的话是一个字都不信
申耽虽然表面上恭敬，但从申耽的话语中，糜旸听出了两层意思
第一：贸然变动人事，会引起郡政不稳
第二：要想变动人事，那得需要他的协助
不愧是将申氏几乎发展成为，地方诸侯的申氏族长
申耽虽不如申仪那般是藏在暗处吐着信子的毒蛇，但却像一只笑里藏刀的狐狸
这种老狐狸，有时比申仪那种毒蛇更难缠
怪不得历史上刘封与孟达，被这兄弟俩玩的***，毒蛇与狐狸合力，的确不能小觑
面对着申耽的假意建言，糜旸脸上露出一丝笑意，他顺水推舟的对着申耽言道：
「既然申君如此说，那吾心中倒是有个想法」
在这么说完后，糜旸唤出身后的吕乂，对着吕乂言道：「即日起，季阳便是这汉兴郡中的郡丞了」
吕乂面对着糜旸的安排，当即对着糜旸一拜：「乂领命」
当糜旸此言一出之后，厅中出现了一股小小的骚动
方才府君不是无有调动人事之意吗？
而申耽本来在听到糜旸有对郡中人事进行变动的意思时，他的眼神中闪过一丝冷意
但随后他听到糜旸是安排吕乂担任郡丞一职，他心中的忌惮又渐渐消失
在糜旸任命吕乂为汉兴郡郡丞之后，他又当场