将河北熟夷编户。没有汉名汉姓的熟夷，给他们取名字。带着胥吏和乡兵，认真丈量熟夷土地。”
“在下明白。”谯欢拱手。
朱铭问道：“真的明白？”
谯欢说道：“县尊让我带上乡兵，自是有说法的。”
朱铭点头赞许：“有悟性！”
编户齐民只是一方面，在推行政策的过程中，正好让谯欢培养班底。
哪个胥吏不听话，就直接抓了换人。
特别是衙前吏，不需要识字，随时可以用乡兵替换。
等谯欢有了自己的班底，县衙就不再是常启宗一家独大。