耕农说：“俺家总共典出六亩地，这回丈田只剩四亩，还剩两亩找不见了，官府已另给了田契”
陈东说道：“这种事情查不清楚，你可以去报官，能拿回一半田根（田骨）其实丈田的时候，你就该给官差说，自动一人一半的”
这属于历史遗留问题，朱国祥为了快速方田，让官吏快刀斩乱麻，查不清楚的直接一人一半
大宋开国之初，也曾打算搞授田制，原则上所有土地都属于朝廷
但阻力太大，不可能成功
于是已经收归国有的土地，佃租给农民耕种，其余私有土地发给田契随着时间推移，佃耕官田的农民，自动获得永佃权
而官田经常赐给文武百官，文武百官获得所有权，但无法获得使用权这就出现第一批“一田二主”，在宋代叫做田根、田面，在明清两朝叫田骨、田皮
王安石为了获得变法启动资金，大量出售官田的田根，“一田二主”全面私有化
与此同时，许多拥有完整田产的地主，遇到困难想要筹措资金，却又不愿把田产彻底卖掉于是，就出售田产的使用权，这种行为叫做“典卖”
典卖一般设有年限，拥有田产所有权的田根主，只要给得起钱，到期可强制赎回使用权
而拥有使用权的田面主，如果原主不赎回，到期可优先购买所有权
如果田根主拿不出钱，田面主也不想买，田根优先出售给亲戚或左邻右舍亲戚或左邻右舍不买，其他人方能拥有购田资格
田根和田面，不论期限，皆可转卖
给官府交税，是田面主的义务，也就是土地使用者交税
签订典卖合约，必须在官府交过户税，否则打起官司来很难说得清
发展到北宋末年，一块地的田根和田面，早就不知转手过多少次，完全就特么是一团乱麻所以才有那么多隐田逃税，所以太监李彦能够乱收租，因为大部分田产都难确权
朱国祥现在清查田亩，还得理清田根和田面
对于那些历史遗留问题，实在无法确权的土地，能拿出田契或合约的，那就一人分一半，或者干脆多人平分
而且规定，从明年元旦开始，此后的私契官府不认田主在典卖使用权时，如果不到官府报备过户，该处田产的赋税依旧由田根主承担，等于把田卖了自己还要继续交税，如此才能避免田册与赋税的管理混乱
肯定有无数小民，由于信息不畅而被坑害，但这属于阵痛，朱国祥是不会管的
另外，田根、田面合一的田主，因为拥有完整田产，交税时按照正常田赋收取只有田面的田主，要多交一笔“田产分离税”，这是逼着田主拥有完整产权
陈东对这役夫安慰一阵，心里忍不住叹息
若非是造反，哪能理得清田亩？完全就是一笔糊涂账！
只有真正掌握刀子，才能快刀斩乱麻
王安石那会儿