要去考虑如果赈灾，只要一个结果，只需要手下的大臣告诉该怎么解决问题即可
“臣有三个解决方案，能使灾民迅速得到救济”杨素努力稳定了一下身体状况，徐徐的说道：“第一个方案，将灾民按地域安置，以州为一个大营，大营之中按照各县，分驻各个小营，彼此之间看熟悉的人，诚惶诚恐的灾民才能安心，然后从小营中的各乡挑出一名德高望重之人，配合官员管理、赈济们本乡里的人，这样可以最大限度的避免混乱再次出来；另外派军队负责监督，将那些捣乱的无赖泼皮一律严惩，甚至就地格杀而赈济之时，往往会发生贪渎事件，臣赞同牛尚书意见，先放义仓，官仓不可轻易放粮，在赈济这期间，御史台官员必须到场，以监督官吏赈灾”
“而灾民骚乱的出现，雍州牧府不得力是其中一个原因，另一个原因是官员的帮手严重不足；如今天气炎热，只要不下雨，灾民有没有帐篷都无所谓，关键是伙夫严重不足，不能及时解决十几二十万人的吃饭问题但是现在官民、军民出现了大冲突，灾民不太信任官府，为免引来不必要的麻烦，所以不能从灾民之中聘请伙夫，这得由官府来招募”
杨素休息了一下，调理好自己的气息，又说道：“圣人，臣以为安置灾民并不仅是官府的责任，王公大臣、民间富户也应该站出来替官府分忧，圣人可以下道旨意，号召王公大臣、民间富户参与赈粥；王公大臣家族若是赈济，事后挑出赈济最多、赈济时间最长的十家予以嘉奖，将此十家官位最高之人的名字布告天下，令其善名天下皆知；民间富亦是挑出十家、嘉奖其家主，若是商籍，可赐其民籍，如此一来，富庶的商人必将争施粥赈济灾民，不仅解决了朝廷人手不足之忧，也能节省朝廷的投入另外赈粥地放在城外各个灾民的安置大营之外，以引导灾民出城，并尽快安扎帐篷给们居住，这样便可保城内无恙这便是臣的第二个解决方案”
杨坚非常注意官吏的选拔，不仅励行法治、严惩贪官污吏，还奖励良吏，先后表扬了岐州刺史梁彦光、相州刺史樊叔略、新丰县令房恭懿等等良吏临颍县令刘旷因考绩名列天下第一，被升为莒州刺史；汴州刺史令狐熙于吏部考绩第一，赐帛三百匹……以上这些人尽皆布告天下进行表扬同时令天下官员学习，这些人名扬天下之后，都得到了合理的升迁
但是时至今日，享受这等待遇的人不足三十人，所以官员对于这种待遇是十分期盼杨素知道王公大臣不差钱，差的是名扬天下的好名声，而商人也不差钱、差的是与平民对等的地位，所以投其所好的提出了这个由王公大臣、民间富户参与赈灾的方案
这两个方案着实令杨坚