谁在掌握着自己的命根子，这也是大世家大门阀能够登高一呼、应者云集的原因所在
现在的大隋王朝，土地兼并虽然已经有了蔓延之势，但杨集认为朝廷此时对买卖双方设限的话，完全还来得及
至于已经失地的百姓，朝廷可以重新安置到其地方，只要百姓不用依附世家门阀讨生活，那就等于从根子上绝了世家对百姓的掌控力
杨集这两项关于土地的建议，事关国基，好处不容置疑，而且不管是河湟地区也好、买卖限制限制也罢，都没有损害既得利益阶层
不出杨集所料，杨坚一律答应了
为了开发河湟地区，使大地馈赠落到朝廷、百姓之手，杨坚在驻军的基础上，于河湟地区设置五万军户，每个州安置一万户，使将士们能够就近服役，之后再从关中迁移五万户失地百姓过去，十万户人家大概在五十万人左右；同时又以分配土地、长期低税和免劳役的优惠政策鼓励百姓自愿迁入河西走廊
两大土地政策的颁布和执行，对整个天下都是一场巨大地动荡，而且……不仅使世家门阀占领河湟地区的野心落空，还使们在其地方兼并土地的势头不得不停下来
但是杨坚所有人想象中还要强硬，根本没有默认和容忍已经发生的兼并土地恶劣事件，并将天下划为交州、扬州、荆州、梁州、益州、徐州、青州、豫州、兖州、豫州、雍州、凉州、并州、冀州、幽州、雍州府（关中五州）、河南府（河洛七州）十七个监察大区，广派监察御史持节巡察，彻查土地兼并之事
当然了，有的监察区也没有派御史，比如说杨集为首的凉州、杨谅为首的并州、杨纶为首的兖州、杨昭为首的河南府兼豫州就没有另派御史，而是令们兼任监察御史之职，杨谅不说好，但是另外三王却都是初来乍到的人，且都没有和世家门阀、地方豪强有关系，自然不会向土地兼并者妥协
同时杨坚又任命蔡王杨智积为扬州刺史、大总管、扬州监察御史，让去对付南方士族和豪族任命道王杨静为青州刺史、大总管、青州监察御史，让去只要四个的州青州历练
当朝廷的正式公文、杨坚和杨广的私人信函传到甘州时，杨集对于杨坚大肆任命亲王之举，颇有些哭笑不得之感
别的政策利国利民，且先不说，关键是杨坚重用几大亲王的政策令不知怎么说才好，感觉杨坚这种行径，是吸取前朝教训之手笔
早在曹魏时期，曹操临终遗命曹丕不得加害兄弟，还要重用兄弟们，但曹丕却削去了兄弟们权力，派往封地以后，都受到严密监视
曹丕这个政策虽然是吸取了汉朝诸侯国作乱的教训，可是却导致宗亲势单力薄，无力阻止外臣夺权所以司马懿发动高平陵之变时，曹氏宗室虽然有心恢复曹家江