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如何才能辨别忠臣与奸臣，怎么才能辨识出对女帝阴奉阳违的官员？
靠审讯？
提高们的俸禄？
亦或是让官员们彼此相互揭发？
女帝能想到的任何一种方法，似乎都有所欠缺
“倒是觉得，对这些大臣都太仁慈，狠狠处罚几个，以儆效尤那么其官员看到了，心里就怕了”上官婉儿进言道
治臣用严刑，给们一种压迫感，让们时刻感到惴惴不安
女帝喝了一口茶，心中慨叹
“说实话，孤这些年来，杀了不少贪官和谋反之臣但是，杀只能起到一时的威慑力，稍有松懈，们就会死灰复燃”
“而且有些心怀异心之臣，的确有能力、有才华，只是缺乏敬畏之心，孤又不忍杀之”
“最好能有一种方法，既能让有才能的大臣为孤效命，又能让们时刻忌惮，每天如临深渊……”
人是杀不完的，国家还是要靠读书人管理的，杀人过多，会适得其反，造成人人自危的恐怖气氛
简言之，就是要给那些大臣无形的压力，让们时时刻刻对女帝有畏惧之心，不敢造次
就像是拿剑架在们脖子上，增加压迫感
女帝思前想后，觉得没有两全的办法……
“要么提高封赏，要么使用严刑，不然怎么让人畏服呢？”上官婉儿不解道
朝堂之上，党派林立
既有李唐宗室、李唐大臣，又有北门学派人士、武家外戚、地方势力、新晋大臣等等……
如何将这些人统一管理起来，只听命于女帝一人呢？
“婉儿倒有一个办法，不妨让这些大臣，戴着手铐脚链奏事，看们还敢不敢有异心！”
上官婉儿觉得自己的想法，太过天方夜谭，以至于话还未说完，自己先笑了起来
戴着手铐上奏？
“呵呵，那朝堂之上，岂不是要群魔乱舞了？”说完，女帝也不禁笑了起来
她也知道上官婉儿的话，不过是一句玩笑话
对于帝王来说，君臣之间的信任，始终是一个千古难题
帝王没有读心术，又常常深居宫中，对外面发生的事，根本不了解
而大臣们为权力相互倾轧，甚至暗中有造反之心、不忠之心，君王根本无从知晓
知人知面不知心，这只能加剧君臣之间的互相猜忌
“算了，孤年纪也大了，早已习惯，被这些大臣骗来骗去”女帝感慨地说道
女帝也只能留心一些身边的近臣，对于大部分官员，根本无力管理
【想要明辨忠臣是很难的，而且人心善变，一会忠一会奸，人心隔肚皮呢！】
【要是几个手握重权的大臣联合起来，女帝被人卖了，还帮着别人数钱！】
【而且一个女帝，哪有精力和时间，管理几千个官员？】
【其实这种事也不难，女帝不是搞了个检举箱吗？任何人，甚至老百姓，只要有证据，都可以检举揭发各级官员】
张涛觉得，女帝时代有