，像是一边思考，一边说一般，平缓道：“可以根据某百姓之家或个人，打理的土地肥沃程度、所处的位置……”
“嗯，毕竟东南地区和北部地区，耕种和收成，也各有不同，需要因地制宜”
“以此来制定，种植作物、养殖等不同的税赋”
“之后，还可以实行一种累积缴税的方式……”徐阶说着，突然沉默，眉头紧锁，不过众人都没有打扰他，同时也暗暗思考着
“啊，”这时，徐阶又像是想通了，继续道：“对于大规模的耕种百姓，比方说，耕种的田亩越大，超出部分也要缴更高的税赋，以此可以调节土地过于集中的现象”
“之后，还可以适当的对百姓之家，进行一些减免税赋，对于小规模农户或特定用途特殊土地，可以适当的减税或免税”
“最后第三点，就是时间了”徐阶说着，看向嘉靖，“想要让第一阶段到第二阶段，解决臣刚才说的这些，需要一定的年限”
“短时间内，怕是不能完成，臣以为需要全部完成，并过渡，需要十年”
“这十年期间，还要解决其他一些土地所有者的顾虑……”说到其他所有者，徐阶一言带过，但众人都知道他说的是什么
土地收归朝廷所有，现在刚刚到手田地的百姓是个麻烦，但更麻烦的还是宗室
“如此原土地耕种的百姓，继续享有使用权，并逐渐适应新的土地使用权分配规则”
“以上，便是臣根据严阁老所言，提出的解决之法”徐阶拱了拱手，然后不再言语
此时，高拱、张居正和赵贞吉等人，突然觉得，这等庞大，复杂，事关整个大明朝的国策，一时间，竟感到前所未有的压力
看着严嵩和徐阶，高拱目光复杂
一旁的张居正则是夸大袖口里的双手暗暗攥紧
这一刻，二人的心思，是很是复杂的
他们总以为自己跟这二人之间，已经没有了差距，唯一的差距不过是身份上的
如今看来，严嵩在皇上提出的，动辄就是整个大明层面的难题，第一时间就堪破其中潜藏危机，而徐阶更是能在严嵩提出问题后，跟着提出解决之法，这等对国策的反应和敏锐……
他们突然颇有些无力的发现，若是自己，绝对无法这么快时间想出来办法
他们不怀疑自己的能力，他们也能看到问题，也能提出解决之法，但不会这么快
至于赵贞吉，老神在在的，低眉垂目，眼底已然有精光浮动，似是有自己的计较
嗯，要说此刻心神最震撼的还是小阁老严世蕃
小阁老严世蕃先是看了看老爹，又看了看老徐，整个人有种游离的感觉
不是，你们都在说什么啊？每个字，每句话都能听明白，但合起来一听，怎么感觉你们说你们的，我听我的，很是干脆两立？
不就是第一阶段到第二阶段过渡吗？不就